11月1日，人民日報刊登了一篇題為《西醫(yī)開中藥，如何更穩(wěn)妥》的文章，使得西醫(yī)開中藥的問題，再次迎來廣泛的討論。

據(jù)人民日報報道，西醫(yī)開中成藥，這是中國醫(yī)療行業(yè)的獨有現(xiàn)象，折射出患者臨床用藥的需求，更彰顯中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢。當(dāng)西醫(yī)束手無策時，中藥卻可能派上用場，這是中成藥受西醫(yī)青睞的重要原因。因此，七成左右的中成藥是西醫(yī)開的。

對于業(yè)界來說，大家更為關(guān)注的，除了患者使用受到影響，還有存在禁止不符合要求的西醫(yī)開中成藥后，給中藥市場發(fā)展所帶來的影響。

▍西醫(yī)不能開中成藥，對市場有影響嗎？

按照國家衛(wèi)健委5月22日發(fā)布的《2018年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，全國執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師共360.7萬人，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師僅57.5萬人，占整個群體的15.9%。不少人認為，一旦限制非中醫(yī)類別醫(yī)生處方，中成藥的銷售將大受影響。

對于上述問題，南京樂藥創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司合伙人郭新峰表示，自國家衛(wèi)健委出臺政策要求，到地方出臺配套政策和措施后，會逐漸收緊西醫(yī)對中成藥的處方權(quán)，政策從醞釀到落地，預(yù)期需要3年時間。3年后，二、三級醫(yī)院中能處方中成藥醫(yī)生數(shù)量將快速下降，中成藥營銷爭奪醫(yī)生處方權(quán)的競爭將白熱化，而基層醫(yī)院由于中成藥基藥銷量占比的要求，將從寬執(zhí)行給予較長的緩沖期，甚至予以豁免管制。

他認為，將醫(yī)生對中成藥的處方權(quán)分類、分級管理的思路，類似于抗菌藥物的管理模式。2004年啟動抗菌藥物分類分級管理，出臺《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，將抗菌藥物的適用范圍進行目錄分類管理。

其中一個很重要的內(nèi)容，就是分級原則，將抗生素的處方權(quán)分級：非限制使用（住院醫(yī)師以上，基本就是每個醫(yī)生都能處方）、限制使用（主治醫(yī)生醫(yī)生）、特殊使用（僅限主任醫(yī)師處方）。

到2012年出臺《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》，各省配套出臺《抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理目錄》，到2015年出臺《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則（2015年版）》，歷經(jīng)10年抗菌藥物管制，抗菌藥物市場出現(xiàn)明顯分化，重癥特殊實用類抗菌藥物增長勢頭強勁，預(yù)防使用類限制級抗菌藥物大幅下降，口服非限制類抗菌藥物逐漸取代非限制類針劑強勢增長。

郭新峰表示，中成藥如果沿襲抗菌藥物的管制模式，3年政策落地執(zhí)行明朗后，必然出現(xiàn)分化，剛需性中成藥銷量穩(wěn)定并快速增長，普通中藥注射劑逐漸被同類口服替代，慢病類中成藥渠道下沉基層實現(xiàn)量升價跌，而專科中成藥所受的影響則比較小。

▍對中藥，是一次機會

有中藥企業(yè)的醫(yī)學(xué)部負責(zé)人指出，國家禁止不符合要求的西醫(yī)開中成藥，這實際上并不是打壓中藥企業(yè)，而是鼓勵。這體現(xiàn)了國家對中醫(yī)藥越來越重視，把專業(yè)的事交給專業(yè)的人來做。

由于很多西醫(yī)都開不出中成藥了，短時間可能會感覺中藥受限制，但是長期來看對中藥肯定是利好。因為，專業(yè)的醫(yī)生開出專業(yè)的處方，對患者、對醫(yī)院乃至對整個行業(yè)都將更有利。

他透露，現(xiàn)在很多中藥藥企也會要求銷售人員學(xué)習(xí)藥物不良反應(yīng)知識，銷售人員有向藥企反映藥物不良反應(yīng)發(fā)生的責(zé)任，從這一點看，不管是國家、醫(yī)院、還是藥企，都是希望患者能更好的用對中藥，用好中藥，整個趨勢是呈正向發(fā)展的。

此外，我們也應(yīng)該注意到，隨著國家對分級診療的推進，未來中藥的市場也會隨著分級診療而改變。

對于中藥市場可能變化，郭新峰分享了以下見解：

1、剛需型、急救重癥中成藥應(yīng)聚焦三級醫(yī)院，替代普通價值低的中成藥實現(xiàn)銷量長期增長。

2、普通中藥注射劑尤其是逐漸被同類口服替代。

3、?？浦兴幾⑸鋭ㄈ缪劭啤⒛[瘤、兒科等）在?？茖２☆I(lǐng)域精耕細作，依然能實現(xiàn)銷量穩(wěn)定。

4、慢病類中成藥渠道下沉，在醫(yī)聯(lián)體閉環(huán)內(nèi)，專注基層醫(yī)療機構(gòu)，量升價跌，實現(xiàn)銷量井噴。

5、專科口服中成藥（如兒科、腫瘤等）影響比較小，依然能長期增長。

同時他提到，隨著4+7仿制藥價格大跌，慢病配備使用率的提升，部分中成藥會加速轉(zhuǎn)向零售市場。

正如人民日報所寫，“離開中醫(yī)理論的指導(dǎo)，中藥就不是中藥了”。衛(wèi)健委的新規(guī)定并沒有一刀切地禁止西醫(yī)開中藥，而是鼓勵包括西醫(yī)大夫在內(nèi)的“其他類別醫(yī)師”學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理藥性，用好中成藥，規(guī)范處方管理，把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好。

中國的中藥，未來可期。

（原創(chuàng)：半夏 賽柏藍）