按照2019年12月29日上海陽光醫藥采購正式發布《國家組織藥品集中采購和使用聯合采購辦公室關于發布<全國藥品集中采購文件（GY-YD2019-2）>的公告》（國聯采字〔2019〕1號），第二輪全國集采將于2020年1月17日開標。

根據規則，理性企業的決策目標是利潤最大化或損失最小化（下簡稱“企業最優化”），選擇合適的投標價格策略。理性企業會考慮邊際量，即降低價格是否實現企業最優化？由于產品質量、品牌和歷史優勢等因素差異，原研藥企業和國內仿制藥企業策略略有差異。

首先，在淘汰賽中，5家以上投標企業只取4家，因此，理論上投標企業報價只要低于其中之一者，均可中標，但事實上由于信息不對稱，企業彼此之間不了解產品成本，所以“不合作”博弈結果必然會導致大家均報成本價，報價最高者經濟利潤為零，但會計利潤仍為正，其他企業經濟利潤≥0。

一般而言，原研藥還會根據優質優價原則，且其規范經營成本較高，所以會選擇較高報價，即使不能中標，還可以依靠患者忠誠和醫生處方習慣占領剩余市場，畢竟還有20%~40%左右的臨床市場和全部零售市場。據統計，原研藥共參與25個品種，平均每家企業市場規模＞1億元為13個品種，0.5億~1億元有3個品種，＜0.5億元有8個品種。

對于平均市場規模超1億元以上的品種，由于市場規模較大，若失去這些市場，會影響同類產品市場，因此，原研藥應該志在必得，即替吉奧、阿卡波糖、比索洛爾、多奈哌齊、莫西沙星、坎地沙坦酯、格列美脲、鋁碳酸鎂咀嚼片、辛伐他汀、紫杉醇、阿德福韋酯、阿比特龍等13個品種。根據之前“4+7”和聯盟集采的中標經驗，最優報價應為當前平臺最低價25%以下，成本高于原研藥的國產仿制藥會淘汰出局，相反，原研藥出局。

而特拉唑嗪、氟康唑、美洛昔康等3個品種市場規模在0.75億~0.85億元，原研藥參與可能性較大。安利生坦片、索利那新、他達拉非片、曲美他嗪緩釋控釋、頭孢拉定、聚乙二醇散劑、左西替利嗪、吲達帕胺等8個品種，由于市場規模較小，原研藥參與可能性較小，但對于之前市場規模不大的一些中小企業來說，也是利好市場，因為一旦中標，其邊際收益較大。由此可見，在上述3+8個品種中，市場份額較小、成本較低的企業，如擁有自己的原料藥供應和較為先進的生產設備、較高的生產效率等優勢企業，傾向于報出更低價格。

其次，企業戰略也會決定品種報價。在上一輪全國集采中，賽諾菲、施貴寶等企業均報出較為理性價格，并獲得一定的市場份額，這些企業戰略可以認為是市場防守戰略，即保證中標前提下，降幅最小。在此次報價中，這些企業必然也會大概率繼續保持這種戰略。然而，值得關注的是，輝瑞與邁藍合并后成立新的仿制藥巨頭，迫切需要開拓中國市場，可能會在此次角逐中表現出較強進攻性，如氟康唑產品會報出驚人低價。

最后，共有8個品種沒有原研藥參與，國產仿制藥企業的常用策略是以成本價報價，因此，在市場規模較大的品種上會發生慘烈“價格戰”。據統計，平均市場規模≥0.5億元的品種有4個。

事實上，特別是一些中小企業，由于過評品種較少、缺乏渠道和推廣隊伍，此次若能中標意味著突然放量，對企業的生存及發展均意義非凡，必然志在必得，因此，大概率會報出更低價格，按照之前中標結果來看，根據市場規模排序，克林霉素、福多司坦報價會大概率低于之前平臺最低價的25%以下，阿莫西林、碳酸氫鈉、異煙肼會在25%左右，甲硝唑、頭孢氨芐、對乙酰氨基酚會高于25%。

綜上所述，既然仿制藥降價是大勢所趨，那么對于投標企業來說，價格降幅越低越好，“兩害相權取其輕”。此次參與數量＞3家的品種中，參標企業會綜合考慮產品成本、市場規模、產品組合及市場增量等因素，在價格和增量之間權衡取舍，以實現“企業最優化”。

（來源于：傅書勇 醫藥經濟報）